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▍来源：中国网 ▍整理：威联会展

5月9日，世界银行执行董事会批准给中国医疗卫生改革促进项目提供6亿美元贷款，用于帮助提高安徽和福建两省医疗卫生服务的质量和效率。

▍40亿贷款

中国医疗卫生改革促进项目将在安徽、福建两省实施，由国务院医改办负责制定政策并提供技术支持。安徽和福建两省在医疗卫生改革中面临的挑战与全国其他地方相似，作为改革先行地区，开展了改革创新试点。

据悉，项目采用结果导向型贷款方式，将资金支付与项目实地取得的结果直接挂钩，实施期为2017年至2021年，助力“十三五”深化医药卫生体制改革规划的实施。

世界银行首席卫生专家、项目经理高若石说：“几十年来中国在改善全民总体健康状况方面取得了令人瞩目的成就，但现在面临着新挑战，比如人口老龄化、慢病负担日益加重、医疗支出快速增加等等。中国医疗卫生改革促进项目将推广成功的医药卫生改革试点方案和创新做法，帮助应对这些新挑战。”

中国医疗卫生改革促进项目将通过：提高医院服务质量和效率，包括改革医院治理结构和管理，控制卫生支出增长，加强医疗服务质量监管，建立监测评估制度；建立以人为本的一体化卫生服务模式，加强基层医疗服务，包括加强基层医疗机构的服务能力，强化医护人员培训，实施供方支付制度改革，在各级医疗机构中引入具有变革意义的服务提供模式，促进对慢病的一体化管理；制定深化医改的政策和建立制度环境，包括加强监督管理的制度安排，建立卫生管理信息系统，开展医疗机构能力建设，建立一个多维度的知识共享和学习交流平台三个结果领域实现项目目标。

世行高级卫生专家、联合项目经理张硕说：“我们的挑战不仅仅是引进技术解决方案，也包括管理大规模的改革。这个项目将大力支持和鼓励知识共享，缩小知识与行动之间的差距，通过不断学习和调整，成功地推广改革试点的经验。”

世界银行集团长期参与中国卫生领域的工作，过去三十年来与中国合作开展了十多个项目，项目内容包括：农村卫生服务发展与医学教育、传染病与地方病控制、结核病防治、妇幼保健、加强农村卫生服务体系和卫生体制改革等。

▍中国医改，世界医改？

事实上，作为世界上最大人口和最复杂医疗层次的中国医改一直吸引着全世界关注的目光。

和世界上其他许多国家一样，中国的医药卫生事业改革和发展也面临着很多挑战，比如人口老龄化趋势加快，癌症、糖尿病、心脏病等慢性病已经成为主要的健康威胁。

另据研究进行的测算表明，如果不进一步深化改革，中国的卫生费用预计会从2014年的3.53亿万亿元，增加到2035年的15.805万亿元，分阶段预测的平均年增长率是8.4%。卫生支出占GDP的比重将从2014年的5.6%上升到2035年的9%以上，其中，预计60%以上的增量卫生支出来自住院服务的增长。

2016年7月，世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部在北京发布“中国医药卫生体制改革联合研究报告”，这一报告也是迄今最高级别的中国医改报告。

彼时，财政部部长楼继伟表示，财政部未来将加大与世界银行合作，加快推进世界银行贷款参与福建、安徽等三地的医改。同时其表示，将继续推动医疗卫生服务领域的改革创新，协调医疗、医保、医药“三医改革”，并鼓励社会力量参与卫生服务行业。

在此前的2016年3月，世界银行在备受社会各界关注的福建三明市召开医疗卫生改革促进项目鉴别会议，正式启动在安徽、福建两省的结果导向型贷款，以促进基层医疗卫生改革。

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